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更新时间:2025-10-18 02:51:22 | 浏览次数:1991


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  在四川之前,河南、内蒙古、浙江、江西的省级党委科技委员会已经亮相。河南、吉林和四川的省委科技委员会,都是由省委书记和省长担任主任。

  坚定实施扩大内需战略、构建完整内需体系,能够为促进经济循环提供关键支撑,使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环,更好吸引全球资源要素。这既是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的有力举措,有利于更好满足国内需求;又是加快构建新发展格局的必然选择和促进我国长远发展、长治久安的战略决策,有利于提升我国产业技术发展水平,形成参与国际经济合作和竞争新优势。

  内需是拉动经济增长的主动力和稳定锚。习近平总书记指出:“构建完整的内需体系,关系我国长远发展和长治久安。”《习近平经济文选》第一卷中多篇著作都对实施扩大内需战略、构建完整内需体系作出深刻论述。习近平总书记在《坚持以人民为中心的发展思想,推进全面建成小康社会进程》中指出:“我国对世界的吸引力依赖于巨大的国内市场,我国经济动力也源于巨大的国内市场”;在《关于构建新发展格局》中指出:“加快培育完整内需体系。这是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础”;在《把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局》中指出:“扩大内需并不是应对金融风险和外部冲击的一时之策,也不是要搞大水漫灌,更不是只加大政府投入力度,而是要根据我国经济发展实际情况,建立起扩大内需的有效制度,释放内需潜力,加快培育完整内需体系,加强需求侧管理,扩大居民消费,提升消费层次,使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程”;等等。这些重要论述,充分体现了习近平总书记对国际国内形势的深刻洞察和对我国发展大势的科学研判。坚定实施扩大内需战略,既是应对外部环境深刻变化、加快构建新发展格局的必然选择,也是发挥我国超大规模市场优势、推动经济持续健康发展、不断满足人民美好生活需要的关键举措。中央经济工作会议在部署2025年重点任务时强调“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于构建完整内需体系的重要论述,加大逆周期调节力度,以更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策协同发力,为畅通国民经济循环、加快构建完整内需体系夯实基础。

  从商品和要素流动型开放走向以制度型开放为重点的高水平开放,既是时代发展的必然要求,也有着深刻的学理逻辑。随着经济全球化深入发展,国际分工从以往的产业间分工深化为产业内分工甚至产品内分工,形成了全球产业链、供应链、价值链,使产品贸易、国际投资和服务贸易之间的相互依存成为国际经贸交往的核心。比较来看,产品贸易会更多受“边境”规则的约束,服务贸易和投资活动则更多受“边境内”规则的制约。比如,一个提供专利许可和技术咨询服务的企业给国际客户提供服务的方式通常有三种:一是将专利和技术方案存于电子介质,通过网络远距离提供给国外客户;二是派员工到国外与客户见面,面对面提供专利和技术服务;三是到国外投资建立分支机构,实现服务的当地供给。对于提供服务的这一家企业来说,知识产权保护、人员短期流动和签证政策、投资政策、竞争政策等“边境内”规则,是比关税和海关程序等“边境”规则更重要的问题。随着服务贸易和国际投资重要性的提高,特别是当服务贸易和国际投资成为维系国际分工和全球价值链的必要条件时,“边境内”规则对国际经贸交往的影响越来越重要。

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  作为经济命脉中的“毛细血管”,供应链直接关系企业生产、经济发展乃至国计民生。当前,关税壁垒引发国际贸易紧张局势升级,维护供应链稳定成为全球企业的共同期盼。

  拥有超大规模市场的显著优势,消费市场还在不断成长壮大。14亿多人口构成了庞大的消费基础,其中超过4亿的中等收入群体正持续扩大,已成为拉动内需、推动消费升级的中坚力量。同时,我国幅员辽阔、区域多样、城乡市场潜力巨大,拥有全球最完整的产业体系和丰富的消费品类,为提升商品和服务供给质量创造了广阔空间,也为建设全国统一大市场提供了坚实基础。大国的规模优势使我国具备构建完整内需体系的现实基础和长期潜力,从而可依托强大国内循环,着力推进高水平对外开放,将我国打造成为国际高端要素资源的“引力场”,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

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