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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　据介绍，为鼓励上海用人单位积极吸纳高校毕业生等青年就业，近日，上海市人社局、市财政局、市教委发布《关于合并实施本市重点群体一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策的通知》。

　　十八、中华人民共和国和俄罗斯联邦强调，1982年《联合国海洋法公约》在维护海洋活动的法治方面具有重要作用。至关重要的是，这项具有普遍性的条约的规定应统一适用，不能损害缔约国的权利和合法利益，同时不能破坏公约所建立的法律制度的完整性。

　　双方相信，根据各国主权平等的国际法基本原则，必须严格遵守有关国家及其财产(包括主权储备)享有豁免的国际义务。双方谴责没收外国资产和财产的企图，强调受害国有权依据国际法采取反制措施。

　　——持续推进电影领域合作，推动扩大电影联合制作，推动中俄电影工作者和机构间建立直接联系并深化合作。着手落实《2030年前中国国家电影局与俄罗斯文化部关于合作拍摄电影的行动计划》。鼓励互办传统电影节和动漫电影周等电影文化活动，支持俄方组建欧亚电影学院并设立“欧亚开放电影奖”，积极考虑选送影片和推动电影界人士参加相关评奖活动。

　　七、中华人民共和国和俄罗斯联邦共同认为，各国均有权根据本国国情和人民意愿，自主选择发展模式和政治、经济、文化、社会制度。任何国家发展模式均不应被视为特殊或更加优越。

　　——积极评价体育运动在促进团结、和平方面所发挥的独特作用，推动在平等、非政治化基础上开展国际体育合作。反对以任何理由歧视运动员。共同捍卫奥林匹克价值观和公平公正体育原则。