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　　习近平总书记在《关于构建新发展格局》中指出：“党的十八大以来，我们坚持实施扩大内需战略，使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动。”近年来，我国对外贸易依存度大幅下降，内需对经济增长的贡献率在多个年份超过百分之百。也要看到，受多方面因素影响，当前我国内需拉动作用尚未充分发挥，国内需求增长仍面临诸多制约。这主要体现在三个方面：一是居民的个性化多样化消费需求尚未得到充分有效满足。我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展要求和发展条件都呈现新特征，特别是人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，个性化、多样化、高品质的消费需求日益增长，需要充分发挥创新的第一动力作用，以高质量供给创造引领新需求，促进供需在更高水平上实现动态平衡。二是经济回升向好基础尚不稳固。这主要体现在群众就业增收面临压力，企业经营压力和账款拖欠问题依然存在，居民收入预期不稳，制约了居民消费能力提升。三是资源要素流动不畅。一些地方保护和市场分割制约内需潜力释放，城乡、区域发展和收入分配差距仍然较大，多层次社会保障体系也有待进一步健全，民生保障短板尚未补齐，抑制了居民消费意愿的持续释放。这导致我国经济循环不畅，国内大循环动力不足。

　　从一个零件到整车系统，从一份快递到无人机产业.....过去两年，一个个供应链协作的“中国故事”在链博会被人熟知，一系列特色鲜明、亮点纷呈的活动在链博会上举办。

　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。

　　穿着海南岛服、戴着草帽、踩着拖鞋的托米，是短视频里的“拖米阿叔”，也是一名“新海南人”。他在互联网平台分享日常生活，介绍海南的风土人情，收获大量海内外“粉丝”。

　　拥有超大规模市场的显著优势，消费市场还在不断成长壮大。14亿多人口构成了庞大的消费基础，其中超过4亿的中等收入群体正持续扩大，已成为拉动内需、推动消费升级的中坚力量。同时，我国幅员辽阔、区域多样、城乡市场潜力巨大，拥有全球最完整的产业体系和丰富的消费品类，为提升商品和服务供给质量创造了广阔空间，也为建设全国统一大市场提供了坚实基础。大国的规模优势使我国具备构建完整内需体系的现实基础和长期潜力，从而可依托强大国内循环，着力推进高水平对外开放，将我国打造成为国际高端要素资源的“引力场”，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　(陆  毅  张  航 作者单位：清华大学五道口金融学院、清华大学中国经济社会数据研究中心)

　　构建新发展格局，是聚焦新时代我国社会主要矛盾变化、提升我国宏观经济动态平衡能力的内在要求，同时也是把握发展主动权的先手棋、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。立足国内、依托国内大市场优势，充分挖掘内需潜力，通过增强国内供给对需求的适配性，能够有效解决我国社会主要矛盾，更好满足人民群众对美好生活的向往，不断促进国内供给和需求在更高水平上实现动态平衡，也将为从容有效应对各种外部冲击和挑战奠定更加坚实的基础，确保在极端情况下我国经济基本正常运行和社会大局总体稳定。